UNI demande instamment au Sénat philippin d'approuver le projet de loi protégeant les travailleurs des soins de proximité

Le Syndicat UNI Global - Conseil de liaison des Philippines (UNI-PLC) a demandé au Sénat philippin d'accélérer l'approbation de la version sénatoriale de la Magna Carta des travailleurs de la santé des barangay, une législation historique qui vise à protéger le bien-être et les intérêts de centaines de milliers de travailleurs philippins de la santé des barangay (BHW). Le projet de loi a été approuvé en troisième et dernière lecture par la Chambre des représentants le 12 décembre 2022.

Ces travailleurs fournissent des soins de proximité à des millions de personnes dans le pays - y compris les premiers soins, la santé maternelle, néonatale et infantile, et les interventions communautaires, y compris les vaccinations. Ils sont les héros méconnus des soins de santé à la base de la pandémie de Covid-19. Il y a actuellement 246 333 auxiliaires de santé, dont 242 966 femmes, mais compte tenu de l'augmentation de la population philippine (plus de 117 millions à ce jour) et du ratio idéal moyen d'un auxiliaire de santé pour 20 Philippins, le nombre actuel d'auxiliaires de santé est bien trop faible pour répondre de manière adéquate aux besoins des Philippins en matière de soins de santé. Cette situation expose également les travailleurs sanitaires à la fatigue et aux maladies. 

Le projet de loi sur la Magna Carta des travailleurs de la santé des barangay, également connu sous le nom de HB 6557, vise à fournir aux travailleurs de la santé des barangay des avantages complets et améliorés, ce qui constitue une amélioration significative par rapport aux conditions définies dans la législation précédente. Parmi les avantages prévus figurent des indemnités de risque, des indemnités de transport, des indemnités de subsistance, des incitations financières uniques à la retraite, des prestations de santé, une couverture d'assurance, des indemnités de vacances et de congé de maternité, des primes en espèces, des indemnités d'invalidité et l'octroi de l'éligibilité à la fonction publique pour les travailleurs de la santé des barangay qui ont accompli au moins cinq années de service continu.

En outre, le projet de loi charge le ministère de l'intérieur et des collectivités locales et les unités administratives locales de mettre en place un mécanisme de réclamation pour traiter les plaintes concernant les actes de discrimination et le retrait injuste des agents de santé publique du service. Le ministère de la santé (DOH) propose également des programmes de formation et d'éducation permanente pour les agents de santé publique.

Roland de la Cruz, président d'UNI-PLC, s'est félicité de cette évolution : "L'extension des prestations de protection sociale, qu'elles soient de nature économique ou non, ainsi que la mise en place d'un mécanisme de réclamation pour protéger la sécurité d'emploi et la liberté d'association et l'accès à l'éligibilité à la fonction publique des travailleurs de la santé des barangay au titre de la loi HB 6557 constituent une évolution bienvenue pour la juste transition des travailleurs de la santé des barangay de l'emploi informel à l'emploi formel".

"Non seulement au plus fort de la pandémie de Covid-19, lorsque les agents de santé des barangay, qui ne disposaient pas d'EPI adéquats tels que masques, gants et combinaisons de protection, allaient chercher les patients atteints de Covid-19 à leur domicile et les amenaient dans des centres de santé ou des hôpitaux ruraux et urbains, mais ils ont également été la principale force motrice lors de la campagne massive de vaccination contre le Covid-19 menée par le gouvernement", a ajouté M. de la Cruz.

Le secrétaire général de l'UNI-PLC, Rainier Cruz, a déclaré que le groupe syndical ferait activement pression pour que la Magna Carta des travailleurs de la santé des barangay devienne une loi, car il s'agit de l'un des projets prioritaires du PLC, avec le soutien de ses bureaux régionaux et mondiaux. "Nous ferons tout notre possible pour obtenir gain de cause, car le temps presse. Nous devons rendre à nos héros, nos travailleurs de la santé des Barangay, la protection sociale, le dialogue social, la sécurité d'emploi et la liberté d'association qu'ils ont tant mérités", a ajouté Mme Cruz.

UNI Global L'Union européenne, par l'intermédiaire de sa région Asie-Pacifique, a fait campagne pour l'amélioration des conditions, du dialogue social et des avantages, en particulier au Népal, en Inde et au Pakistan. La pandémie de Covid-19 a exposé ces travailleurs à des risques accrus, car ils étaient souvent dépourvus de protection personnelle adéquate et s'occupaient des patients atteints de Covid-19 dans les zones urbaines et rurales.

Rajendra Acharya, Secrétaire régional d'UNI Asie-Pacifique, a abondé dans le même sens en déclarant : "UNI Global Union est aux côtés d'UNI-PLC et de ces travailleurs de la santé communautaire. L'adoption de ce projet de loi sera une victoire et une source d'inspiration pour les travailleurs de la santé partout dans le monde, et nous nous joignons à l'appel lancé au Sénat philippin pour qu'il vote 'oui' à cette législation".