Europäische Pflegestrategie: Richtige Diagnose, falsche Behandlung
07.09.22
Die Europäische Kommission hat heute die Europäische Pflegestrategie veröffentlicht. Als Reaktion auf die Strategie sagte Oliver Roethig, Regionalsekretär von UNI Europa, dem europäischen Gewerkschaftsverband für Beschäftigte des Dienstleistungssektors, einschließlich des Pflegebereichs:
"Die Europäische Pflegestrategie stellt die richtige Diagnose, aber sie versäumt es, die notwendige Behandlung zu verordnen. Sie weist zu Recht darauf hin, dass schlechte Arbeitsbedingungen die Hauptursache für das tödliche Versagen der Pflegesysteme in ganz Europa sind. In der Tat kann die Qualität der Pflege, die unsere älteren und schutzbedürftigen Menschen erhalten, nicht von den Arbeitsbedingungen der Pflegekräfte abgekoppelt werden.
"Die Strategie versäumt es jedoch, die Möglichkeiten der Arbeitnehmer zur Verbesserung ihrer Bedingungen zu erweitern. Die Menschen werden von der Pflege weggedrängt und bekommen Jobs in anderen Sektoren, wo die Bedingungen weniger beschwerlich sind und die Bezahlung besser ist. Um die enorme Arbeitskräftefluktuation in diesem Sektor zu beheben, sind umfassende Änderungen im gesamten Sektor erforderlich, die in dem EU-Dokument zu kurz kommen - insbesondere die Ausweitung und Stärkung von Tarifverhandlungen und des Rechts der Arbeitnehmer, sich zu organisieren.
"Um eine sichere Personalausstattung und den von der Öffentlichkeit erwarteten Qualitätsstandard in der Pflege zu erreichen, müssen die Arbeitsplätze in diesem Sektor attraktiv sein. Der erste Schritt besteht darin, sicherzustellen, dass die Löhne der überwiegend weiblichen und zugewanderten Arbeitskräfte ausreichen, um eine Familie in Würde zu ernähren. Angesichts der anhaltenden Energiekrise und einer Inflation von über 9 Prozent ist der beste Weg, die derzeitige Belegschaft zu halten und neue Arbeitskräfte zu gewinnen, den Arbeitnehmern ein Mitspracherecht am Arbeitsplatz einzuräumen."
Investition
"Die Strategie unterstreicht die Notwendigkeit, mehr in die Pflege zu investieren. Investitionen um ihrer selbst willen sind jedoch nicht genug. Die Strategie legt die Messlatte für die Art der erforderlichen Investitionen nicht hoch genug.
"Um die Qualität der Pflege wirklich zu verbessern, müssen alle Investitionen bestimmte Mindestbedingungen erfüllen. Um sicherzustellen, dass die Investitionen in Schutzausrüstungen, Arbeitnehmerschulungen, sichere Personalausstattung, gute Infrastruktur, Lohnfortzahlung im Krankheitsfall bei Selbstisolierung oder Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse fließen, ist ein starkes Mitspracherecht der Arbeitnehmer von grundlegender Bedeutung.
"Die Pandemie hat gezeigt, dass die Arbeitnehmer überall dort, wo sie effektiv Tarifverhandlungen führen konnten, ihr Mitspracherecht nutzten, um Schutzausrüstungen, Schulungen zu Präventionsmethoden und Sicherheitsprotokolle zu erhalten. Europa muss aus dieser Lektion lernen und die Arbeitnehmer bei der Erbringung von Pflegedienstleistungen durch Tarifverhandlungen auf betrieblicher und sektoraler Ebene stärken.
"Um die Pflege zu verbessern, müssen wir uns wieder auf diejenigen konzentrieren, die sie brauchen, und auf diejenigen, die sie erbringen. In vielen Ländern Europas lagern die Regierungen die Pflegearbeit an private Unternehmen aus. Es muss sichergestellt werden, dass die Beschäftigten in diesen Unternehmen durch eine Gewerkschaft ein Mitspracherecht haben. Es ist positiv, dass die Strategie die Notwendigkeit hervorhebt, dass das gesamte öffentliche Beschaffungswesen in diesem Sektor sozial verantwortlich sein muss. Um dies zu erreichen, dürfen alle öffentlichen Aufträge und die Erbringung von Dienstleistungen nur an Unternehmen oder gemeinnützige Dienstleister vergeben werden, die Tarifverträge mit ihren Beschäftigten abgeschlossen haben."
"Die Probleme, mit denen die Beschäftigten in der Langzeitpflege konfrontiert sind, können nur durch einen starken sozialen Dialog auf allen Ebenen gelöst werden. UNI Europa setzt sich dafür ein, Schwarzarbeit, Ausbeutung von Arbeitskräften und eine niedrige Tarifabdeckung gemeinsam zu bekämpfen. Die Ankündigung der Kommission eines neuen sektoralen sozialen Dialogs für soziale Dienstleistungen ist ein großartiges Beispiel dafür, wie verschiedene Organisationen zusammenarbeiten, die Zukunft der Arbeit gestalten und gerechte und nachhaltige Lösungen für Arbeitnehmer, Dienstleistungsanbieter und Nutzer gleichermaßen schaffen können."
Schon vor der Pandemie hat UNI Europa auf eine EU-weite Politik gedrängt, die die Standards im Pflegesektor anhebt - für Arbeitnehmer und Pflegebedürftige. Vor kurzem hat sie eine mehrjährige Studie, das RETAIN-Projekt, über die Ursachen und Lösungen für den Personalmangel in der Langzeitpflege veröffentlicht. Weitere Informationen über Lösungen für den Arbeitskräftemangel in der Langzeitpflege finden Sie in dem jüngsten Bericht vonUNI Europa.
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