Le CIO doit engager les parties prenantes et ajouter les droits de l'homme à la Charte olympique

Jeux Olympiques : Le CIO tient compte des appels à l'intégration des droits

Il faut maintenant engager les parties prenantes et ajouter les droits de l'homme à la Charte olympique

(Nyon, Suisse, le 7 juin 2022) - La mise à jour des progrès du Comité international olympique (CIO) publiée le 20 mai 2022 est une étape importante vers l'adoption d'un cadre stratégique des droits de l'homme qui fait cruellement défaut, a déclaré aujourd'hui Sport & Rights Alliance. Cette démarche fait suite à des décennies d'appels de la société civile et répond à plusieurs demandes de longue date d'organisations non gouvernementales et de syndicats.

"Le Comité international olympique devrait immédiatement adopter et ancrer les droits de l'homme dans toutes ses activités, et ajouter la protection et le respect des droits de l'homme à la Charte olympique en tant que principe fondamental", a déclaré Minky Worden, directrice des initiatives mondiales à Human Rights Watch. "Bien que tardive, cette mesure est d'une importance cruciale. Elle témoigne de ce qui se passe lorsque des athlètes, des militants, des fans, des journalistes, des travailleurs et des communautés s'unissent pour faire changer les choses."

Le rapport d'activité du CIO reconnaît sa responsabilité de "respecter les droits de l'homme conformément aux principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme (les principes directeurs des Nations Unies)" et s'engage à "modifier la Charte olympique pour mieux définir les responsabilités en matière de droits de l'homme". Le CIO s'est également concentré, à juste titre, sur des questions de droits essentielles telles que l'égalité et la non-discrimination, la sécurité et le bien-être, les moyens de subsistance et le travail décent, la voix - y compris la liberté d'expression, d'association et de réunion, et la représentation significative - et la vie privée.

"Le rapport du CIO a raison de dire que les athlètes sont au cœur du sport et que la stratégie du CIO en matière de droits de l'homme doit leur être favorable", a déclaré Brendan Schwab, directeur exécutif de la World Players Association. "Cela signifie qu'il faut définir les droits des athlètes conformément au droit international, reconnaître le droit des athlètes à s'organiser et veiller à ce que des organes tels que le Tribunal arbitral du sport permettent aux athlètes d'accéder à la justice lorsque leurs droits humains ont été violés. Le CIO a longtemps prétendu faire progresser les droits des athlètes sans respecter les normes internationales en matière de droits de l'homme."

La Sport & Rights Alliance a relevé dans le document des lacunes importantes qui doivent être comblées dans le cadre stratégique final du CIO en matière de droits de l'homme, dont le lancement est prévu en septembre 2022. Plus particulièrement, le CIO a omis de reconnaître les journalistes, les personnes handicapées, les spectateurs et les fans, ainsi que les groupes de minorités raciales et ethniques comme des "populations particulièrement à risque."

"Le chaos qui s'est déroulé autour de la finale de l'UEFA Champions League à Paris montre clairement que le CIO doit également se pencher de plus près sur la façon dont les supporters sont traités, notamment pour les prochains Jeux de Paris 2024", a déclaré Ronan Evain, directeur exécutif de Football Supporters Europe. "Le mouvement olympique n'a pas d'audience sans ses spectateurs. Dans son rôle de leader autoritaire du Mouvement olympique et de la gouvernance sportive mondiale, les décisions du CIO déterminent comment et si les fans participent aux événements, où nous voyageons, comment nous sommes traités, mais il a une fois de plus oublié que les fans aussi ont des droits humains."

Eli Wolff, directeur du Power of Sport Lab et cofondateur de Disability in Sport International, a déclaré que "les personnes handicapées constituent un groupe très touché dans le sport et dans la société et sont protégées et reconnues par les Nations unies et plus particulièrement dans la Convention relative aux droits des personnes handicapées. Les personnes handicapées représentent plus de 15 % de la population mondiale et doivent être reconnues dans les stratégies relatives aux droits de l'homme et dans toutes les politiques d'égalité et de non-discrimination du Comité international olympique."

La Sport & Rights Alliance a ajouté que les lacunes identifiées dans le rapport d'avancement ne sont pas entièrement surprenantes, étant donné qu'il a été élaboré sans la contribution directe des représentants des personnes et des communautés concernées. L'engagement continu des parties prenantes est une exigence essentielle des principes directeurs de l'ONU, dans l'identification et la hiérarchisation des risques pour les droits de l'homme, lors de l'élaboration de stratégies d'atténuation efficaces, du suivi de leur efficacité et de la lutte contre les violations.

Affirmant l'engagement du CIO à "intégrer un engagement significatif avec les parties prenantes concernées" dans ses processus de diligence raisonnable en cours, Sport & Rights Alliance souligne la nécessité de commencer dès que possible. En tant que leader du sport mondial, le CIO devrait également prendre la mesure supplémentaire d'inclure la représentation des parties prenantes dans ses structures de gouvernance afin de garantir que la voix et l'expérience vécue des personnes affectées soient incluses dans tous les processus de prise de décision.

"Étant donné la date de lancement déclarée de septembre 2022, le CIO devrait immédiatement engager les représentants de tous les groupes affectés - y compris les spectateurs, les journalistes, les enfants, les survivants, les athlètes, la population LGBTQI+ et les personnes handicapées - dans des consultations significatives et continues pour les prochaines étapes", a déclaré Andrea Florence, directrice par intérim de Sport & Rights Alliance. "Ce n'est que par la participation transparente des personnes et des communautés directement impactées dans les processus de prise de décision que le CIO comprendra réellement comment prévenir et traiter les préjudices aux droits humains liés à leurs opérations."

Depuis que les principes directeurs de l'ONU ont été approuvés à l'unanimité par les États membres de l'ONU en 2011, le CIO a résisté aux pressions exercées par la société civile pour qu'il adopte les droits de l'homme dans l'ensemble de ses activités et qu'il s'engage effectivement auprès des représentants des personnes et des communautés concernées - alors même qu'il attribuait les Jeux olympiques à des pays dont l'environnement en matière de droits de l'homme était médiocre ou se dégradait.

Les membres de Sport & Rights Alliance rencontrent depuis longtemps les dirigeants olympiques pour demander instamment au CIO d'adopter un cadre de référence en matière de droits de l'homme, d'accepter leur responsabilité de chercher à prévenir et à traiter les atteintes aux droits de l'homme liées au Mouvement olympique, et d'atténuer et de réparer les atteintes qu'ils causent ou auxquelles ils contribuent directement. Le CIO devrait également user de son énorme pouvoir pour améliorer les conditions souvent abyssales des droits de l'homme dans les pays hôtes, notamment la Chine, le Brésil, la Russie, le Belarus et le Japon.

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